税种为什么会分这么多?

首先，应该可以从税种的一些变化来想。
一开始，使用的是象营业税的计算方法，只要有收入，税额就是收入*税率。
这种计算方法，是没有考虑到成本的。对于不同的企业，行业来说，成本的比例是不一样的。
这时，我们就应该想到征税的目的是什么，其实征税的目的就包括公平分配，征税是为了进行二次分配。所以为了达到公平的目的。就需要将成本考虑到征税中（这里先不去想所得税）。
增值税的计算思想是考虑到进货的成本的，目的是对增值额进行征税，这样原理上就会比较公平，以销售的盈余为计税依据，这时如果一个企业的进项税额大于销项税额，其实也就是不征税，从盈收上讲就是销售小于购进。
但这就有一个非常关键的事情要解决，就是进项税额到底要怎么计量，怎么仿止逃税（现实社会中普通发票的可信度比较差）。
所以生产了专门的增值税发票，并在管理和法律上进行了非常严格的规定。以仿止有人伪造。

也正是管理的严格，造成了在推进的过程中，不可能让一般的小企业开具增值税发票。也就有了小规模的增值税纳税人。这个是由于现实情况所决定的。

对于税率的不同，当然更多的是考虑到了不同的行业，有着不同的利润率。一般来说，税率高的行业，其利润空间也比较高。例如，实行17%税率的企业所在的行业，往往是生产规模比较大，利润率高的生产性行业。实行13%的就是一些性质特殊或利润率低的行业，例如煤矿性的企业、电力企业或农业企业。

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